2013年,我国社会组织体制全面改革。在党的十八大提出“加快社会体制改革”及建构“统一直接登记体制”的基础上,3月全国人大通过的一项重要改革方案明确提出“改革社会组织管理制度”和尽快形成“现代社会组织体制”的改革目标,11月召开的十八届三中全会进一步提出“激发社会组织活力”的各项战略部署。我们要改革的社会组织体制是如何形成的?经过了怎样的历史演进?我国社会组织发展及其管理体制有哪些特征?特别是存在哪些致命的问题以致非改革不可?这些问题,是理解我们当下全面深化社会体制改革的重要背景,也是把握社会改革的任务、重点、方向和目标所不可或缺的历史基础。本文针对这些问题进行简要的历史梳理,以为后续各章的讨论提供背景。
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