本章主要研究的是狭义治理的演进过程。根据福柯的研究，作为政治主权运转方式和权力机制体系的治理从16世纪开始先后经历了依国家理性的治理、节制性治理、新自由主义治理三个阶段。从20世纪70年代开始，企业治理兴起，为治理的横向发展增添了一种新的形态。90年代治理理念在公共管理学等领域的兴起推进了公民社会治理的发展步伐。总的来讲，现代社会的广义治理是由国家—政府治理、企业治理和公民社会自治构成的一种多元治理形态。治理作为现代文化的管理方式与公共危机有着千丝万缕的关系。治理既是公共危机产生的主要原因，又是公共危机的解决方法。
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