坚持完善收费公路政策是构筑“公路两个体系”,确保我国公路可持续发展的当务之急。2011年8月,国务院办公厅《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发〔2011〕38号)明确指出:“尽快研究修订《收费公路管理条例》,统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。”2012年2月,《收费公路管理条例》修订正式纳入国务院立法工作计划。2013年5月,交通运输部就《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》向社会公开征求意见。条例的修订涉及社会公众的根本利益,媒体和公众都非常关心修订的背景和依据,并开展广泛的讨论,提出意见与建议,体现了社会的进步,同时还提出了一些疑问甚至是质疑,反映出社会对收费公路有关情况还缺乏了解,甚至是误解;当然,这与收费公路信息公开透明度不高有很大关系。为此,我们拟就社会关注的若干热点问题作些分析。
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