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皮书作者
通过通行费进行债务融资,可推动国家高速路网飞速发展,调动私营资源参与基础设施开发,确保公路的建造养护成本主要由使用者承担。中国或应引入一种更为复杂的体系,统一征收部分或全部通行费及统一支付高速公路成本,以实现路网中盈利水平较强和较差部分之间的交叉补贴。最终在逐步还清债务后下调通行费,并确保高速公路运营部门的财务稳健性。
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