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李培林
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    重大行政决策社会风险评估法律问题研究

    摘要

    重大行政决策社会风险评估机制作为社会治理体制创新的一项重要内容,有助于提升政府决策的科学性和民主性。这一机制仍然存在定位不明、评估主体缺乏中立性、评估内容不完善、评估程序缺乏制定法的刚性等问题。应以政府为主导、多方主体共同参与为标准来完善现有主体架构,以塑造法律权威和法律信仰为核心来完善现有评估制度内容,通过正当程序及其制度化、法律化构建风险评估程序等方面来促进重大行政决策社会风险评估机制的完善。

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    Abstract

    As the main part of social management system innovation,social risk assessment mechanism plays an important role in improving scientific and democratic level of government decision-making. However,this mechanism still has many blemishes,such as,unclear orientation,the lack of neutrality in evaluation subject,imperfect evaluation content,and the lack of rigidity of the statute law in assessment procedure. Therefore,the paper holds that we should perfect this mechanism as the followings:constructing the mode of government-leading and multi-participation in evaluation subject,strengthening the legal authority and legal faith of people in evaluation content,and introduce the ideals of due process to improve the procedures of risk assessment.

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    作者简介
    黄进才:黄进才,河南师范大学法学院院长、教授,河南十大杰出中青年法学家。
    张红显:张红显,河南师范大学法学院副教授,法学博士。
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