广东是我国改革开放前沿,也是我国外资和技术引进前沿,外资企业是进出口贸易、技术发展和外资引入的重要载体,对广东经济升级转型意义重大。在技术决定的生产可能性曲线的基础上,把外资企业的技术分解成技术效率、规模效率和纯技术效率,通过对外资企业的面板数据DEA实证分析发现:伴随外资进入广东的技术以裸技术、规模效率为重,与自主创新关联的纯技术发展缓慢,这与技术的独占属性和出口策略,甚至外资企业开发国内市场有关。外资企业的技术效率递减和市场饱和双约束,是广东成为我国第一个陷入经济发展失速和产业转型升级双困境地区的原因之一。面对困境,广东腾笼换鸟的再次“大招商”,不能重陷对外资和裸技术(可直接运用的技术,或者不要创新技术,交钥匙工程为其中的例子)的双依赖,技术的动力基础不能通过市场交换获得,而应该从基础科学上获得创新的基础动力。广东应学习美国,以数学为重点办好基础教育,以人才和教育奠定广东经济转型升级的基础。
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