社会参与：社会共同体的责任

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社会参与：社会共同体的责任

作者：滕五晓出版日期：2014年09月
报告大小：1.15MB
报告字数：16929 字所属丛书：社会发展与社会政策论丛
所属图书：应急管理能力评估
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摘要

当灾害来临，一个国家的政府作为掌握、管理社会资源的主要责任体，是灾害应对、处置过程中当仁不让的主体。但是，社会共同体的安全责任单靠政府是无力承担的，每位公民都需要具有共同承担社会安全的责任。在公民社会崛起的背景下，社会组织、商业组织将民众自主的力量汇合，使民众成为不容小觑的参与主体，这是民众参与公共安全管理的基础。

在国外大城市的危机管理实践中，政府和社会的良好合作，实现了公民、社会组织、工商企业在危机管理中的高度参与，构建起了全社会型危机管理系统。随着公民社会理论及有限政府理论的提出和发展，公民越来越多地参与到各种公共事务和社会管理之中，而社会组织可以说是公民社会的实体化。公民的参与感、自主意识的养成、参与能力的提升等主要通过社会组织这一载体来实现。社会参与应急管理可以体现在不同主体的参与、融合以及发挥作用上。本文将围绕社会组织参与、企业社会责任和社会分担机制三个指标，并通过汶川地震、三聚氰胺事件、麦莎台风等案例，探讨“社会参与”下的社会组织、工商企业在公共危机管理中应当发挥的作用。 <<

关键词：	社会组织企业社会责任社会参与社会共同体灾害保险制度

作者简介

滕五晓:日本东京大学工学博士，现任复旦大学城市公共安全研究中心主任、复旦大学社会发展与公共政策学院副教授，上海市政府应急管理专家组成员，主要从事公共安全管理、突发事件应急管理的研究与教学。近年来主持研究国家社科基金、教育部、民政部等多项国家及省部级课题，并主持完成上海市应急管理体系建设“十二五”规划编制等数十项政府委托研究项目。著有《社区安全治理：理论与实务》等书，发表了《基于危机管理模式的政府应急管理体制研究》等数十篇学术论文。