2000年以后，随着温饱型小康的实现，城镇化成为推进中国经济发展、经济结构调整和城乡居民消费结构升级的一个主要机制。党的十八大报告指出，将城镇化与工业化、信息化和农业现代化并列为实现全面小康的主要经济社会载体，强调“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”，也是推进城镇化建设的根本目的。党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中专列一个方面提出了“健全城乡发展一体化体制机制”，以推进城镇化发展中的改革。一段时间以来，虽然有关城镇化建设的研究在繁荣中快速深化，但也有一些基本的理论问题需要进一步探讨。本章首先分析了中国新型城镇化的三层含义；然后分别说明了推进新型城镇化的主要措施：切入供求缺口：增强新型城镇化的牵引力和突破行政区划：优化资源配置的空间布局。
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