从历史视野看,当前农村的集体经济改制是我国产权制度的又一次重大变革与探索。大体而言,此次改制以“股份合作”为主要形式,重新设置20世纪80年代以来的个人与集体的产权关系,明确各自的权利与义务,以期创制一种融合“个人私有”与“集体共有”于一体的新产权制度,从而推动土地等要素有序合法地进入市场,建立解决“三农”问题的长效机制。本文围绕北京农村股份合作社的改革现状,对集体产权改制的历史、具体形式、初步效果进行了简要梳理,分析了当前改革存在的问题,包括股份合作社的法律地位、新增人口的权益、股权的流动与继承、合作社治理结构等,提出了一些初步的针对性建议。
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