首先，中国自发自还地方政府债券仍处于初步摸索阶段，在试点过程中也出现几点值得关注的问题：试点范围和发行规模仍然有限；部分地方债发行利率明显低于同期国债利率，存在非市场因素干扰；各个地政府信息披露程度和口径大小不一致，信息披露仍需加强；部分经济实力和财政实力弱、偿债保障能力较差的试点地区也获得ＡＡＡ级别，受到市场的质疑。其次，２０１４年５月２２日，财政部印发《２０１４年地方政府债券自发自还试点办法》（以下简称《办法》），继续推进地方政府债券改革，开创了地方政府自主发债新纪元。最后，总体来看，此次地方债试点工作开启了我国真正意义上的地方债序幕，是建立公开透明的地方政府债务融资制度的重要举措，有利于降低融资成本和防范政府债务风险。由于制度尚未完善，在此次试点工作中，在政府信息披露、发行环节均出现一些非市场化因素。从国内经验看，一个债券品种发行初期总会出现一些问题，因此地方政府自发自还债券出现上述问题也符合事物发展规律。 <<