本章的主要内容是打破城乡壁垒，共创美好生活——慈利县推进城乡发展一体化研究。首先是慈利县推进城乡发展一体化成效明显，包括坚持规划引领，城镇发展规划日益健全；优化产业布局，主导产业逐步发展壮大；突出城乡统筹，基础设施条件不断改善；启示保障民生，人民生活水平不断提高。其次是慈利县推进城乡发展一体化困难较多，包括要破解人往那里去的难题；要破解钱从哪里来的难题；要破解地应怎么用的难题；要破解产业怎么建的难题。然后是慈利推进城乡发展一体化必须明确重点，包括要着力实现城乡规划一体化；要着力实现产业发展一体化；要着力实现城乡建设一体化；着力实现城乡公共服务一体化。
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