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双循环
建立地方政府权力清单制度，有利于控制和规范行政权的行使，提升行政效能，推进法治政府、责任政府和服务政府的一体建设。杨浦区作为权力清单制度改革的试点城区，积极探索行政权力清单管理模式，根据“宁多勿缺”的工作原则和“清权、确权、晒权、制权”的工作流程，制定了《杨浦区行政权力目录（2014年版）》，并于2014年10月20日在杨浦区门户网站上线公开。作为上海市首个“晒”出政府行政权力清单的区（县），在全市乃至全国范围内为全面深化行政体制改革、深入推进依法行政、加快建设法治政府起到了示范作用，确保了权力在阳光下运行。
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