2006年中央1号文件出台，提出《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。继2004年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，2005年《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》后，中央连续3年以“三农问题”作为1号文件。相比较2004年以农民增收为焦点，2005年以农业生产为焦点，2006年的1号文件无疑包括的内容更全面，更丰富，更综合。其内容被归纳为8部分、32条，概括为20字方针，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。p>社会主义新农村建设的1号文件提出以来，对新农村建设有很多不同的理解和观点。从认识层次上，有人说新农村建设是新村建设；有人说新农村建设是个经济、社会、文化、政治的系统工程；有人说新农村建设就是现代化、城市化；而从实践角度，有人说新农村建设要集体化，也有人说要私有化；有人说要市场化，也有人说要政府主导；有人说新农村建设新就新在我们正处于一个以工补农的历史契机；有人说新农村建设新在提出很多具体的量化指标来约束和保证政策的实施；更有人说新农村建设是个“一顶帽子、一个筐”。 <<