经过30多年的经济转型，中国经济发展出现了两个显著特征：一是经济持续、高速增长；二是居民收入差距持续扩大。从收入分配的角度来看，在不同时期我国收入分配格局表现为不同特点，收入差距的扩大速度有所不同，收入差距有不同的结构性变化，收入差距扩大有不同的原因。在过去十年中，我国收入分配虽然出现了一些新特点，但是收入差距持续扩大的趋势并没有发生根本性的改变。在过去两年中，由于中国政府加大了调节收入分配的力度，加上劳动力市场供求关系出现了有利于收入差距缩小的变化，全国总体的收入差距扩大的趋势受到了一定程度的抑制，但是我们很难由此认为我国收入差距会出现一个不断缩小的趋势。相对于20世纪90年代，近几年虽然导致收入差距扩大的因素没有加以消除，但是出现了一些有利于收入差距缩小的因素，我们现在所看到的收入差距的变化格局正是两种因素相互角力的结果。因此，为了促使收入分配格局出现根本性的变化、收入差距出现长期缩小的趋势，进一步加强有利于收入差距缩小因素的作用是完全必要的，特别是政府的收入分配政策发挥更大的调节作用。从这个意义上来说，我们不认为我国收入差距的变化趋势已经出现了一个转折点，而是认为在未来3～5年将是我国收入分配制度改革的一个机遇期。也就是说，从现在开始我们不失时机地对收入分配制度进行实质性改革，加大收入分配政策的调节力度，在经济体制和政治体制上进行配套改革，经过几年的努力，我们还有希望建立起一个合理、公平、有效的收入分配制度。 <<