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    负面清单管理模式下的浦东新区行政审批制度改革

    摘要

    中国上海自由贸易试验区负面清单管理模式的改革，要求政府根据市场主体“法无禁止即可为”、政府管理“法无授权不可为”的要求，处理好政府与市场的关系，最大限度地让出市场空间、激发企业活力。因此，政府必须进一步改革行政审批制度，实现从事前监管到事中事后监管的转变，同时形成一套管控市场风险、保障市场秩序的体系。本文通过对负面清单管理模式的解读，厘清负面清单管理模式的基本内涵、核心理念，分析负面清单管理模式对行政审批制度的影响，并在总结浦东新区六轮行政审批制度改革成功实践的基础上，提出一些前瞻性改革思路。

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    关键词： 浦东行政审批负面清单上海自贸区
    作者简介
    毛力熊:本文由上海市浦东新区行政学院课题组完成，课题组成员：毛力熊，蒋薇薇，傅欣，嵇晨清，郑晓燕。
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