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    地方政府以职能转变为核心的内涵式改革

    摘要

    2013年“两会”至今，我国政府提出新一轮深化行政体制改革的核心在于职能转变，抓手为行政审批制度改革，内涵式改革的核心意义也正在于此。围绕此命题，地方政府开展了广泛的实践探索，采取了权力清单、负面清单、行政审批流程标准化、加强事中事后监管、商事登记制度改革等普遍性做法，也有部分地区结合自身实际，锐意革新，推行权责交叉清单、财政资金专项使用清单、权责清单等具有典型性的改革。诸项改革在使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用方面发挥了积极作用，但是也存在着一定的局限性。本文试图分析近一年来我国地方政府改革的主题、做法，并对改革进行初步的总结与评价，以期为之后的改革提供具有借鉴性意义的参考。

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    关键词： 政府职能转变行政审批制度改革行政改革
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