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双循环
经过几十年的发展，我国已经初步建立覆盖城乡的养老、医疗社会保障体系。考虑到我国各地社会、经济发展不平衡以及城乡二元化结构等原因，社保制度改革往往采取渐进式、修补式的模式。一方面，这种模式在一定程度上可以缓解改革初期的压力，并最大限度地减轻可能给社会带来的动荡，进而保证改革的顺利进行。另一方面，随着改革的深入，制度建立初期的一些设计由于比较粗浅，之后的各种累加式、碎片式改革已经不能有效地解决当前出现的深层次矛盾和困难，并且在某种程度上成为进一步深化社会保障制度改革的绊脚石。因此，本文在顺应党和国家对各项经济改革工作加强顶层设计的背景下，结合海外成熟国家的发展经验，对我国未来的养老、医疗体系建设提出一些有针对性的改革建议。
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