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皮书作者
中国财政管理体制的发展路径有别于发达国家而走了独特道路。财政分权体制内生于经济体制,中国财政分权体制几经曲折,从计划经济条件下的中央集权模式逐渐过渡为经济转型期间的渐进分权阶段。每一次中央与地方对事权和财权的分配都凸显了政府间权力关系的重新整合。本文对财政分权体制发展的背景、基本路径、分权化改革内在逻辑以及政府间财政关系演变的目标模式进行系统性分析,并以此作为后续章节研究中国财政分权与经济发展的逻辑起点。
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