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本章节就城市新移民公民权被排斥问题的原因进行了论述：制度性因素障碍，政治权力障碍，经济因素分析，社会因素分析，公民主体因素，历史性因素。逐一进行了系统而且比较全面的阐述，引经据典使文章更加丰富有立体感。
