社区化管理具有以下三个特征：“一是属地化管理，即实行的是“人住哪里，哪里负责”的原则；二是服务型管理，即社区化管理以外来流动人口的需求为基础，为外来人员提供迫切必需的服务和保障，创造一个安定和良好的生活与工作环境，并培养相对一致的认同感和归属感，因此也是一个社区整合的过程；三是参与式管理，即社区化管理特别强调让外来流动人口参与社区服务和社区管理，增加社区意识，促进社区融合。”可以说这种管理模式较之前一种有了很大的进步，在这种管理模式下，社区的安全状况也有了很大的改进，是行之有效的。然而有些社区的居委会并没有起到预先的作用，这些社区仍有自己很好的安全机制，例如在清华大学西门附近的水磨社区便是一个典型的例子。那么是什么因素影响了这里安全机制的构建呢？本文力求通过个案探讨隐藏其中的一些因素。
<<
