近几年来，随着城市化进程的加快和城市建设的不断推进，以城市改造、重建和扩展为主体内容的城市拆迁规模日益扩大。其中对旧城区和违法建筑的改造拆迁以及重新规划建设，可以进一步优化与重组城区经济、社会功能，改善居民居住条件和居住环境，同时也可以极大地改善城市面貌。在近年全国各地城市改造拆迁活动中，各种冲突矛盾不断涌现、此起彼伏，已经成为当前的一项重点社会公共问题。它不仅关系到政府的决策和职能转变，还关系到人民群众的切身利益，受到社会及媒体的普遍关注。不断出现的“最牛钉子户”“最牛开发商”，显现出当今城市拆迁中的日益激烈的利益冲突。
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