世界上任何一个城市群都有一个龙头城市和至少有三个功能有所分工的区域性中心城市，如美国东海岸城市群的龙头城市为纽约，三个区域性中心城市是作为世界级经济中心的纽约、作为美国政治中心的华盛顿和作为世界级文化科技中心的波士顿；而作为世界六大城市群之一的长江三角洲城市群的龙头城市是上海，其三个区域性中心城市是上海、南京和杭州；中国京津唐城市群的龙头城市是北京，三个中心城市就是作为中国政治和文化中心的北京、作为渤海沿岸最大经济中心城市的天津和作为北方重要能源化工和原材料城市的唐山。因此，加快建设山东半岛城市群的一个龙头城市、三个区域性中心城市规划和建设，使青岛尽快成为山东半岛城市群的经济龙头型国际化城市，使济南、青岛两市尽快进入全国超大型城市的范围，使烟台成为第三个具有跨省辐射和带动作用的特大城市，形成济、青、烟三个区域性中心城市，这对建设现代化的山东半岛城市群有着重大的战略意义。
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