深圳市率先提出医师“多点自由执业”的概念,摒弃了第一执业单位批准、执业点数量和多点执业医师的职务限制,率先将医师多点执业问题放在医疗领域的地方性法规———《深圳经济特区医疗条例》(讨论稿,2014)中全盘考虑。迄今,深圳市医师多点执业推进的步履仍艰难。与全国各地的情况相同,深圳市医师多点执业实施受阻的根本原因是相关机制改革不配套,难以在利益结构中逐步扫除医师多点执业的障碍。因此,医师多点执业必须与公立医院改革和社会资本办医同步推进,建立健全各项配套机制。只有这样,才可能提高医疗人员这一卫生公共服务中最重要资源的供给效率。深圳市已经做好了医师自由多点执业的顶层设计。若能够建立和落实配套的执业医师管理制度、医院管理制度、执业医师培训制度、执业医师监管制度和医疗责任保险制度,预期在“十三五”期间将显露改革成效。
<<