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皮书作者
本文分析了技术效率、经济效率、自然效率背离导致的资源配置效率丧失问题,提出了中国经济转型时期存在着自然资本富聚现象,并进一步分析其根源在于:现行经济增长方式和经济效率的实现以对自然资本的低成本占用为前提、机会导向型的资源配置方式、资本的价值取向、对经济财富以及单一行为人的效率追逐、产权缺位等。强调需要强化环境管理的公共管理属性,并对环境资源的权益主体的权利、责任和利益进行有效的界定和保护。
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