本文认为环境保护国家意志是当前环境保护工作中的核心问题之一。环境保护的国家意志包含“国家意愿”和“国家行动”。实现环境保护历史性转变需要强大的国家意志,因为提高环境保护意愿,改善经济增长方式,加强环境监管这三个对策都需要国家的强力行动。解决中国环境问题的重点突破口是在国家层面。强化环境保护的国家意志,既指强化国家在环境保护中的权威和权力,也指强化国家在环境保护中的责任和行动。在这两方面,都有一个国家与社会的关系问题。国家意志应突出反映环境保护的社会主流意志,应鼓励环境保护的社会行动,强化环境保护立法和司法的作用,增强环境保护的国家承诺,支持关于国家在环境保护中的地位和作用的理论研究。
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