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    2013年资产管理监管政策评析与2014年展望

    摘要

    2013年“一行三会”关于资产管理的监管政策总体基调仍然是减少制度障碍、鼓励跨界创新，使更多类型的金融机构得以加入大资管竞争。但是，在这种“自由化”的大趋势下，监管部门对风险监管的重视程度也进一步加强，即通过规范创新来平衡市场与风险之间的关系。中国银监会将银行理财资金可投资非标准化债权资产（简称“非标”）的上限与银行的总资产（及理财产品余额）挂钩，以达到限制“非标”总量的目标。中国证监会在贯彻落实新《基金法》的配套措施中，体现了功能监管的趋势。监管层希望通过制度来引导和规范市场主体的行为，从而促使资产管理市场健康发展。

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    关键词： “非标”新《基金法》功能监管协同监管
    作者简介
    倪受彬:倪受彬，教授，上海对外经贸大学法学院副院长，上海对外经贸大学金融法研究中心主任，上海法院金融审判专家咨询员。
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