水权是指水资源稀缺条件下人们有关水资源的权利的总和(包括自己或他人受益或受损的权利),其最终可以归结为水资源的所有权、经营权和使用权。中国的水资源归国家所有,因此水权交易事实上是指水资源的使用权在不同主体间的有偿转换。与之相关的概念为水权转让和水权转换。水权转让是指基于一定的事由,水权脱离水权人而归他人享有的现象。水权转让是水资源使用权的部分或全部转让,它与土地转让是相分离的,它是水权流动的一种形式,是水权主体对自己权利的一种处理。水权转换是宁蒙水权交易实践中运用的一个提法。无论是水权交易、水权转让还是水权转换,其核心内容都是水资源的使用权在不同主体之间的转换。多年来,我国在水权交易制度建设和实践上做了很多有益探索。
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