笔者认为,我国的农村劳动力向城市流动的现象与当前发展中国家向发达国家的移民有较多相似。首先,虽然我国的乡城迁移属于国内人口流动,但户籍制度和当前选择性吸纳政策取向的存在,发挥了类似国际移民流动签证制度的功能;其次,人口均是从经济、社会发展相对不完善的地区流向发达地区。在此情况下,发达国家面临的一些问题可能与我国较为相似,其政策实践可能对我国具有一定的启发意义。基于此认识,下文将国际社会的移民管理政策作为主要考察对象,并将关注焦点放在两个方面:一方面是促进移民定居与社会融入的政策,另一方面是临时劳动力移民的权益保护政策。
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