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    天津市人才财政投入的现状、问题与政策建议

    摘要

    当前,天津市正处在加快推进滨海新区开发开放的关键时期。运用经济手段撬动人才管理工程,进一步健全人才财政投入管理机制,将有力地推进人才强市战略的实施。近年来,天津市着力构建以公共财政支持为主导的人才投入体系,呈现出投入总量快速增长、支出结构趋于合理、支出渠道多样化的发展态势。但在人才投入体系建设中尚存亟待解决的问题,主要表现在结构和区域投入不平衡,人才投入管理体制不健全,政策体系不完善等方面。为此,本文在梳理全市人才投入有关政策的基础上,有针对性地提出构建资本优先积累的人才投入体系的思路。

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    Abstract

    Currently,Tianjin Binhai New Area is in a crucial period of accelerated development and opening up. Using economic tools to leverage talent management project and further improve the management of financial investment on talents will greatly promote the implementation of “Strengthening the Market through Talents Strategy”. In recent years,Tianjin has been focusing on building public financial investment-oriented system,not only showing a rapid growth in total investment,but also getting more reasonable in expenditure structure and more diverse in expenditure channels. However,there still remain some unsolved problems,which are mainly shown in the following aspects:unreasonable structure and unbalanced regional investment,imperfect human investment system and imcomplete policy system.

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    作者简介
    于兵:于兵,经济学硕士,高级经济师,天津市财政科学研究所财政研究室主任,研究方向为财政税收管理和社会保障问题研究
    马蔡琛:马蔡琛,南开大学经济学院财政系副教授,研究方向为公共预算与财税管理
    李晓琳:李晓琳,中国社会科学院人事教育局博士后管理办公室,研究方向为劳动与就业管理。
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