所谓社区非营利组织,系指活跃在社区的政府办以及各类社会组织办的事业单位、基金会、慈善组织和各类民办非企业单位。社会非营利组织与社区的发展有着直接的密不可分的联系。特别是近几年社区非营利组织正在突破原有的社区服务范畴,正在形成对中国国有企业改革和产业结构、社会结构调整的一个有力支撑。在今天,发展社区服务,推进社区建设的要义,就在于发展社区非营利组织。为此,探索制定和帮助社区非营利组织发展的社会政策,形成全社会关心社区非营利组织成长的良好的社会环境,拓展新形势下的社区服务,推动非营利组织及其工作走向法制化、制度化、规范化,已经成为事关中国的改革与发展的一项重要工作。文章主要阐述中国社区非营利组织发展的状况,内容包括:新形势下社区服务的需求、社区非营利组织的性质和分类、社区非营利组织的发展机制、社区非营利组织发展中的问题与政策需求、政府在发展社区非营利组织上的职责以及非营利组织的机制性问题探索。
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