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针对中国城市政府对外来工的政策歧视,本文建立了一个对这一现象的评价模型,并据此模型分析表明:对外来工的歧视虽然能为城市当地就业人口增加一定的福利,但其代价是外来工、消费者、企业乃至整个社会福利的更大损失。至于歧视产生的原因,本文认为,这是政策制定者在“劳动力需求恒定假说”的片面认识指导下,为追求政治收益最大化,实行“腾笼换鸟”政策,给本地就业者寻求经济租的结果。所以,若要消除或减少对外来工的歧视,首先要澄清认识,并在政治体制上找出路。