随着我国面对人口压力、能源挑战、资源短缺、生态退化和环境污染等瓶颈约束的增大，如何寻找一条符合中国特色的“新型工业化”之路；如何积极转换增长方式；如何进一步提高自主创新能力；如何提升1980年以来“温州模式”、“苏南模式”的发展内涵；如何构建节约型社会和环境友好型社会；如何避免“拉美陷阱”的发展轨迹，成为当前和未来中国发展必须思考的核心问题。中国在未来要达到经济更加发展、民主更加健全、科教更加发达、文化更加繁荣、生态更加良好、社会更加进步、精神更加富足，全民的生活质量得到很大提高，这就必然要求我们用科学的发展观加以统率，实现全面发展、协调发展、可持续发展，充分体现以人为本，促进人的自身完善，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。而生态功能区正是可持续发展的驱动轮和助推器。
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