满足欧盟提出的启动稳定与联系协定谈判的条件主导着波黑政治议程。在国际社会的压力下，波黑在加强国家属性问题上取得了重大进展。继2004年两个实体情报部门合并为统一的波黑情报和安全局后，情报部门进行了人员的精简。警察体制的改革一波三折，最终于10月达成协议。该方案采纳了欧盟提出的三项原则:取消目前由塞族共和国和波黑联邦两个实体管辖的警察部门，全部权力转交波黑内务部;财政由波黑政府统一调拨;波黑全境将分成11个警区，各警区不受实体政府的行政干预，必要时各区警察可跨越实体分界线。这为波黑建立国家一级统一的警察部门铺平了道路。
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