在中国，中小企业的主体是私营企业。随着中国经济体制改革的进一步推进，随着全面建设小康社会进程的加快，中小企业对经济发展的作用将会日趋显著。随着中小企业的发展及其相对地位的提高，中小企业的融资需求将会进一步扩大，对中小企业信用担保体系的需求拉动将进一步增强。在中国的中小企业信用担保体系中，政策性担保机构和商业性担保机构已经引起了广泛关注，但互助担保机构的发展尚没有引起足够的重视。鉴于这一点，本报告基于笔者对浙江杭州市、江苏常州市和镇江市的专门调查和大量的文献研究，就中国中小企业互助担保机构的现状与发展前景进行专门探讨。需要说明的是，本报告所分析的中小企业互助担保机构，主要是在地方政府或工商联等企业协会的资助和组织下，采取中小企业自愿出资成为会员企业的方式组建而成，它为会员企业向银行贷款提供担保服务，或在为会员企业提供优惠担保服务的同时，也为非会员的中小企业向银行贷款提供担保服务，以改变这些中小企业在向银行贷款时由于担保抵押品不足而形成的不利地位。相对于政策性担保和商业性担保机构，中小企业互助担保机构的主要特征，是成员企业之间的互助。 <<