民生问题对于发展中国家特别是转型国家的社会稳定具有特殊重要性,国家转型成功与否、改革是否取得社会共识、社会能否维持基本稳定,甚至政权是否具备合法性,在很大程度上取决于民生问题解决得好坏。中亚各国独立20余年的复杂历史进程积累了较多社会民生问题,较为突出的失业与就业问题、医疗卫生问题、住房建设问题、贫困与社会保障问题等,都是影响各国政治稳定和社会发展的基本要素,也是近年来各国政府下大力气解决的重要内容。中亚各国由于基本国情的差异,政策选择的不同等因素,对于民生问题的解决程度正在发生重要变化,表现出日益不同的差异性。
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