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    分报告一 重新发掘煤炭资源价值

    摘要

    改革开放以来,中国煤炭行业经济运行取得了长足发展,煤炭产量持续增长,生产技术水平逐步提高,煤矿安全生产条件有所改善。作为世界第一产煤大国,保持煤炭行业的健康持续发展,对促进中国国民经济发展、保障能源安全具有重要意义。2007年,煤炭行业经济总体高位运行,供需基本平衡,分地区、分季节、分煤种局部偏紧。与此同时,也暴露出一些诸如产能过剩、产业集中度不高、非法开采等一系列问题,煤炭行业的发展仍然任重道远。对此,本报告提出六点建议,旨在通过完善资源定价机制改革、加大技术投入、改革行政管理机构建制等环节全面促进煤炭工业可持续发展。

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    Abstract

    Since reform and opening-up,the economic operation of China’s coal industry has obtained substantial development,the coal output has maintained considerable growth,the level of production and technology has been gradually enhanced,and the conditions of safety production have also been improved. China as the largest coal mining country in the world,maintaining coal industry sustainable and sound development is vital to promote national economy development,to safeguard the energy security. In 2007,the overall of coal industry ran at a high level and kept basic balance of supply/demand in the market. However,the partial supplies are in a bit tense situation,such as some regions,some seasons and some coal sorts to other ones. Meanwhile,the problems of over-plus productive capacity,low industrial centralization and illegal mining are exposing,therefore the development of coal industry has heavy responsibilities. Regarding this,this article proposes six suggestions,through improving the reform of resource pricing mechanism,increasing the investment in technology,reforming administrative organization system and so on,to comprehensively promote the continuous development of coal industry.

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    作者简介
    赵乐:赵乐:中国人民大学经济学硕士,曾在国务院发展研究中心《中国经济时报》等长期从事采编、咨询及管理工作,主要研究领域:能源经济、经济转型、循环经济。
    单恒伟:单恒伟:中国经济报刊协会理事,曾在经济日报等单位工作,撰写过大量的有关煤炭方面的经济论文近100余篇。王敬敬:中国社会科学院研究生院硕士,研究方向:制度经济与能源经济。
    王敬敬:王敬敬:中国社会科学院研究生院硕士,研究方向:制度经济与能源经济。
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