文化体制改革是继国有企业、行政事业单位改革后,我国经济体制改革的又一重大突破,是我国经济体制改革获得巨大成功之后,在政治、文化、社会领域改革探索的重要方面,意义深远。
一段时期以来,我国文化事业发展基本上靠政府独力推动,只有政府才能办文化,社会、市场、企业被排除在外,是“一条腿走路”。党的“十六大”及十六届三中全会提出了深化文化体制改革的总体目标和主要任务,提出积极发展文化产业的重要战略部署,第一次把文化建设划分为公益性文化事业和经营性文化产业,实现了我国文化建设理论的重大突破。国家鼓励国有资本、民营资本等社会各种力量参与文化产业发展,由原先的“政府一条腿走路”变为“政府、市场两条腿走路”,文化事业和文化产业的发展迎来春天。
上海是我国文化体制改革试点城市。新华传媒在上海市委、市政府领导下,通过制定总体改革方案,探索借助上海产权市场和证券市场的投融资平台进行市场化运作,顺利实现规范改制和借壳上市,是新时期文化企业集团坚持“两条腿走路”、破除传统体制坚冰的成功典范,其经验和做法值得我们进行总结和推广。 <<