在二十多年的持续高速发展后，中国迅速进步的成果早已获得国际社会的普遍认可。但是，中国的经济增长主要是依赖资源的高投入来实现的，为此，我们付出了巨大的资源和环境代价。为此，胡锦涛总书记2006年6月在上海考察工作时强调指出，贯彻落实科学发展观，加快转变经济增长方式，必须着力推进经济结构的战略性调整、积极促进产业结构优化升级，必须紧紧抓住科技进步和创新这个关键环节，不断增强自主创新能力，必须毫不动摇地坚持改革方向，努力为发展创造良好的体制环境，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
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