2009年，及时出台、全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机一揽子计划及相关政策措施，保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效，较快扭转了经济增速下滑态势，经济呈现企稳回升的良好局面，预计全年GDP增长8。5%左右。2010年，世界经济将出现曲折缓慢复苏，外需有望止跌回升，但中国经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出，经济增长的内生动力不足，产业结构调整压力和难度加大，通货膨胀预期抬头。将国际经济环境分为二次下滑、缓慢复苏、较快复苏三种可能和三种不同力度的宏观调控政策组合，模拟预测三种可能情景下的中国经济走势，最大可能的情景是中国经济呈增长速度和物价水平双稳运行态势，GDP增长8。5%左右，CPI上涨2。5%，就业和国际收支平衡状况继续改善。2010年宏观调控的主要任务是通过深化改革和科技创新，大力促进经济自主性增长动力的恢复和强化，增强经济复苏的可持续性。因此，在保持宏观政策连续性和稳定性的同时，政策操作应更加注重前瞻、灵活和审慎，着力“稳增长、调结构、防通胀、惠民生”。