2009年6月国务院正式发布了《关中-天水经济区发展规划》，标志着“关中-天水经济区”正式成立。本报告基于对“关中-天水经济区”现状和问题的分析，指出了经济区设立的根本意义，并从十个方面论述了在今后具体工作中经济区建设要着力把握的问题，包括：以关中城市群为基础，大力推进工业化和城镇化，打造以西安为核心的国际大都市；以国家级产业园区为载体，统筹园区建设，发挥区域比较优势，大力发展特色产业；以丰厚的历史文化为依托，统筹旅游文化资源，大力发展特色文化旅游产业；以新丝绸之路欧亚大陆桥为契机，统筹经济区位资源，大力发展现代物流、会展等现代服务业；统筹区域内交通设施建设，促进区域内的要素流动，实现区内要素的合理配置；统筹能源资源开发，打造我国的“经济增长极”；统筹科教资源，推进区域人力资本的全面提升和教育大发展；以秦岭和渭河为重点，统筹生态资源，加大环境保护力度；统筹金融资源，打造西安区域性金融中心地位；统筹区内社会福利事业发展，促进和谐社会建设。