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    奠定区域科学发展的制度基础——中央与地方财政关系再审视

    摘要

    中央与地方财政关系既是财政体制的核心内容，也是区域经济发展的基本制度安排之一，对于区域经济发展具有重要影响。新中国成立后，中央与地方财政关系经历了一个集中——分权——集中的过程，特别是1994年分税制至今十余年来，中央与地方财政关系和事权划分，在探索规范的中央与地方政府关系的同时，也衍生了一些新的问题。这些问题影响区域科学发展，制约区域转变发展方式，需要反思和调整中央与地方政府的财政关系，建立基于事权与财权相匹配、集分有据、规范合理的财政关系，发挥财政促进区域科学发展、均衡各地公共服务的功能。

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    关键词： 转移支付中央与地方财政关系财权事权
    作者简介
    李青:李青，女，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员，经济学博士，研究领域为区域与城市经济学。
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