由于战后盛行的凯恩斯主义经济政策的过度实施,以及石油危机的冲击,欧美国家在20世纪70年代陷入增长停滞和恶性通货膨胀的经济滞胀局面,尤其是高能耗的重化工业受到沉重打击。为了摆脱经济滞胀局面,欧美发达工业国家被迫开始产业结构的调整,促使“夕阳产业”关停并转,同时大力发展以微电子技术为主的较少消耗资源与能源的知识和技术密集型产业。科技创新带来的高生产率、高附加值和高资本的积累导致生产结构与组织的深刻变化,形成对传统产业的冲击和促成新兴产业的勃发,与之相应的是,产业结构和部门结构的不断演变与优化配置,产业结构调整将有利于科技创新的产业化和欧盟整体竞争力的提升。
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