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    中国光伏产业发展的成就与问题

    摘要

    中国的光伏产业主要伴随着欧美的补贴周期，在太阳能光伏的硅片、电池及组建领域的生产端进行补贴，并迅速成长为“两头在外”的全球产能最大的供给方。在金融危机及欧债危机之后，欧洲政府的债务压力加大，随着这些相关国家补贴政策的动摇甚至取消，中国的光伏行业在2011～2012年迎来全行业的洗牌。本文在分析中国光伏产业的发展过程及补贴政策的基础上，提出了利好局面下中国光伏产业存在的问题和面临的挑战：首先是政策的不确定性，导致了年末、年初的抢装带来的数据短期繁荣；其次是在政策层面，需要逐步从补贴企业转向补贴用户；最后在目前的政策下，仍然存在产能过剩和融资问题，产业存在重现无序竞争的隐患。

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    关键词： 光伏产业供需失衡补贴机制
    作者简介
    郭丽琴:郭丽琴，《第一财经日报》记者。
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