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任何社会都有一小部分社会成员不具备自给自足的能力,例如孤儿、残疾人、年老无依的长者等。他们是人类历史上长期存在、也是跨文化存在的弱势群体,所以每个社会都有责任制定一套满足他们实际需要的方法并逐渐形成一种稳定的社会制度。