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2013年的节假日旅游规模持续增长,自助游、自驾游占据主流。因节假日旅游规模过大而导致的拥挤滞留、旅游冲突以及散客旅游安全事件占较大比重。同时,《旅游法》实施对节假日的旅游市场秩序和旅游安全形势产生一定影响。2014年节假日的自由行、自驾游的规模将进一步扩大,灾害性天气将带来挑战。因此,应科学规划、完善旅游目的地的公共服务体系,加强智慧旅游体系建设,有效应对大规模人流背景下的自然灾害,引导经营者转变经营模式,加强节日产品创新,提升旅游目的地散客服务水平和能力。