2013年，上海经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设领域中的法治工作取得新的进展，经济领域法治建设深入推进，政治领域法治建设开拓创新，文化领域法治建设初见成效，社会领域法治建设卓有成效，生态文明领域法治建设逐步到位。同时，上海的法治建设也面临诸多问题和挑战，主要表现为地方立法对经济社会发展的引领、推动和保障作用尚未充分显现，政府职能转变的力度、信息公开透明度和行政执法能力有待进一步加强，司法权威、司法公信力尚待进一步提升，维护城市公共安全存在压力巨大。为此，应当把握规律特点，深入推进上海法治建设；加强制度创新，探索社会共治新路径；创新社会治理，着力深化“平安上海”建设；全面履行司法职能，努力维护社会公平正义；聚焦“群众需求”，在便民利民上花更大的功夫；启动上海地方法治数据库建设，完善法治评估机制。
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