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    北京市构建居住证制度的设想与建议

    摘要

    北京市构建居住证制度是适应当前流动人口新形势和改进流动人口服务管理工作的需要。居住证是流动人口在京居住的证明,居住证制度承载的功能应当侧重服务保障。建议北京市居住证制度采取“一证”模式,将流动人口的权益待遇分为基本公共服务和较高层次权益两类,并制定出台积分制入户办法。

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    Abstract

    In order to adapt to the new situation of the floating population and improve the service and management of floating population,it is necessary to construct the Beijing residence permit system. The residence permit is a living proof in Beijing for floating population,and the functions of residence permit system should be focused on the service and guarantee. There are some suggestions for Beijing residence permit system that adopt “one card” mode and the entitlements of floating population are divided into basic public services and higher levels of interest. In addition,the residence permit system should formulate regulations that floating population settle in Beijing by the integration.

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    作者简介
    姚兵:姚兵,北京市社会科学院首都综治研究所副所长,副研究员,博士,研究方向:社会治安、社会管理。
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