据长江委1991～1992年调查，三峡水库淹没线以下人口为84。75万人，其中农村人口34。87万人，占41。14%。考虑三峡移民从开始到结束长达17年的自然增长、随迁人口、占地人口、机械增长人口和城镇常住无户籍人口等因素，三峡工程规划搬迁人口总计为113万人，其中城镇移民（含工矿）约70万人，农村移民约43万人。在农村移民中，就近后靠安置约18。5万人，外迁安置约14。7万人。妥善安置大约60万人的就业是实现“搬的出、稳的住，逐步能致富”移民安置目标的关键环节。国家规定，三峡工程实行开发性移民方针，坚持“国家扶持、政策优惠、各方支援、自力更生”原则，由当地政府组织领导，依法统筹使用移民补偿经费，合理开发资源，优化资源配置，以农业为基础，农工商结合，通过多渠道、多产业、多形式、多方法妥善安置移民就业。从总体看，由于库区经济社会发展，就业环境改善，移民就业机会也在增加。
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