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双循环
“十一五”时期我国服务业发展是新中国成立以来最好的，尽管某些指标也很难如期完成。“十二五”时期我国服务业发展面临着前所未有的机遇，也面对着一定的挑战，但总体看，将是改革开放以来发展环境最好的时期，是服务业可能实现跨越式发展的时期，我国正在加速向服务经济时代迈进，“十二五”时期末，我国可能迎来服务经济时代。“十二五”发展服务业要有新思路、新举措。服务业增加值占GDP比重和服务业劳动就业人数占全部从业人数的比重可能会比“十一五”时期分别提高4个百分点和5个百分点。我国服务业发展要有全新思维和发展战略。实施创新、融合、集聚和开放发展战略是我国服务业发展的必然选择。推进我国服务业发展必须有科学有效的产业引导政策，要在体制机制上有较大的突破，要着力解决服务业发展负担过重和融资渠道不畅的问题，还要重视信用体系、服务标准化与服务统计等基础工作建设。
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