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    我国住房公积金运用与制度创新

    摘要

    本文运用大量数据和图表,对截止到2007年底全国住房公积金资金现状和运行特点予以系统描述和归纳总结,在对住房公积金制度进行简要回顾与评价的基础上,分析了公积金贬值、资金效率、受益面、管委会和监管机制等方面存在的主要问题,并提出基于普遍性住房保障制度定位的一系列住房公积金政策趋向和功能创新建议。

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    Abstract

    With dozens of diagrams and data details,the paper describes the update conditions and characteristics of housing provident fund(HPF)throughout China by the end of 2007. The HPF history and functions are reviewed briefly and the HPF system’s drawbacks of the purchase power depreciation,efficiency,beneficial coverage,management committee and supervising mechanism are analyzed. It suggests that HPF should re-function systematically towards the universal supportive housing financial system for all workers or employees. A series of innovative policies and measures are deliberately given including reform of HPF’s interest rate rule to the high-rate saving and low-rate lending,introduction of independent experts into HPF’s management committee,HPF mortgage insurance reform,etc.

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    作者简介
    丛诚:丛诚,上海市公积金管理中心副研究员,上海浦东发展改革研究院房地产经济研究中心副主任,上海房产学会住房保障委员会秘书长,主要研究领域为住房公积金、住房金融、住房政策、房地产经济、福利经济学和社会保障制度比较等。
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